全国两会刚刚落幕,3月13日,国务院常务会议便对深入贯彻党中央决策部署,落实政府工作报告安排,围绕全年目标任务扎实做好各项工作作出具体部署。
会议讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》。
“两会闭幕即部署”的节奏,释放的信号非常明确,那就是要早点动起来,早点干起来。
3月12日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。
紧迫感。
这次会议特别强调了一个时间概念:确保“十五五”良好开局。
这是一个很重要的观察视角。2026年是“十五五”规划的开局之年,这意味着,今年政府工作报告中确定的各项重点任务,不仅仅是当年的作业本,更是为下一个五年发展铺路的关键基石。
因此,会议用了几个非常有分量的词汇来描述对各部门的要求:“主动担当作为”“增强紧迫感和执行力”“靠前发力”。
什么叫靠前发力?通俗点说,就是政策能今天出的不要等到明天,能一季度出的不要等到年中,要把政策的暖风尽早吹向市场,转化为企业手中的订单、百姓口袋里的实惠。
如,2025年12月底,国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,共计约2950亿元,加快各类资金拨付和使用节奏。
穿透性。
除了快,这次会议还特别强调了协同性和穿透性。
会议提到“要提升工作协同性穿透性,强化大局意识和系统观念,高效联动开展工作。”
这其实是在解决政策执行过程中的两个痛点。
一是打破“部门墙”。很多政策在顶层设计时很好,但到了执行层面,各部门各管一摊,导致政策效果层层递减,甚至相互掣肘。会议强调高效联动,就是要求各部门必须打破壁垒,从各唱各的调变成同奏一个曲。
二是打通“最后一公里”。政策不能只停留在中央部委的文件里,要穿透到地方,穿透到基层,更要穿透到具体的项目上。
值得注意的是,会议还提出“加强对地方的分类指导”。
中国幅员辽阔,各地情况千差万别,不能简单一刀切。中央部门既要帮助地方解决新问题、总结好经验,更要善于引导各地发挥比较优势,保证政策落地见实效。
闭环。
这次会议还提出“加强跟踪督促和协调推动,对重要政策、重点事项适时开展成效评估,形成全过程闭环管理。”
从基层实践来看,以往有的政策,落实一段时间后便没了下文,效果如何、存在什么问题,往往不了了之。而此次明确要求“适时开展成效评估”,意味着每项重点任务都确保件件有着落、事事有回音。
这将形成一种倒逼机制。提醒各地各部门:发文件不是终点,最终是要解决问题。政策好不好,最终要用成效来说话,要接受实践的检验。
在全国两会刚结束的时间节点,此次国务院常务会议更像打响了发令枪。实现“十五五”的良好开局,今年的每一步都至关重要。正如会议所言,必须 “抓紧抓实”,把全国两会描绘的蓝图,细化为施工图。
(“三里河”工作室)
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